A.
FORUM KERJASAMA ATAS NAMA BANK INDONESIA
I.
BIS (Bank for International Settlements)
Profil dan Anggota
Bank for
International Settlements (BIS) adalah organisasi keuangan internasional tertua
di dunia. Yang didirikan pada tanggal 17 Mei 1930 oleh kesepakatan antar
pemerintah antara Jerman, Belgia, Perancis, Inggris, Italia, Jepang, Amerika
Serikat dan Swiss. BIS memiliki 60 anggota bank sentral, negara-negara dari
seluruh dunia yang bersama-sama membuat sekitar 95% dari PDB dunia yang mewakili.
Kantor pusat di Basel, Swiss, dan ada dua kantor perwakilan: di Hong Kong
Daerah Administratif Khusus Republik Rakyat Cina dan di Mexico City. Jumlah negara yang diwakili di setiap benua adalah: 35 di Eropa, 13 di
Asia, 5 di Amerika Selatan, 3 di Amerika Utara, 2 di Oceania, dan 2 di Afrika.
Enam puluh anggota bank sentral atau otoritas moneter dari negara-negara
tersebut.
Misi dari BIS
adalah untuk melayani bank sentral dalam mengejar stabilitas moneter dan
keuangan, untuk mendorong kerja sama internasional di daerah-daerah dan untuk
bertindak sebagai bank bagi bank sentral.
Secara garis besar, BIS mengejar misinya dengan:
- Membina diskusi dan memfasilitasi kerjasama antara bank sentral;
- Mendukung dialog dengan pihak berwenang lainnya yang bertanggung jawab untuk mempromosikan stabilitas keuangan;
- Melaksanakan penelitian dan analisis kebijakan tentang isu-isu relevansi untuk stabilitas moneter dan keuangan;
- Bertindak sebagai counterparty utama bagi bank sentral dalam transaksi keuangan mereka; dan
- Melayani sebagai agen atau amanat sehubungan dengan operasi keuangan internasional.
Stabilitas
moneter dan keuangan merupakan prasyarat bagi pertumbuhan ekonomi yang
berkelanjutan dan kemakmuran. Mencerminkan karakter masyarakat baik dari tujuan
ini, BIS juga membuat bagian dari pekerjaan tersedia gratis untuk masyarakat
luas, termasuk: Analisis sendiri dari masalah stabilitas moneter dan keuangan, perbankan
internasional dan statistik keuangan yang mendukung kebijakan, penelitian
akademik dan debat publik.
Berkenaan
dengan kegiatan perbankan, pelanggan dari BIS adalah bank sentral dan
organisasi internasional. Sebagai bank, BIS tidak menerima simpanan dari, atau
menyediakan jasa keuangan untuk, individu atau entitas perusahaan.
Kejasama BIS
Bis Merupakan
kerjasama keuangan dan moneter internasional sebagai lembaga yang memainkan
peran penting dalam menyediakan jasa keuangan dalam pengelolaan devisa, menjadi
pusat riset ekonomi dan moneter, memberkan kontribusi dan memahami pasar
keuangan internasional, dan sebagai forum pembahasan hasil riset moneter dan
perbankan.
Tahun 1988 BIS
membuat kesepakatan bersama tentang ketentuan permodalan bank dengan menetapkan
Capital
Adequacy Ratio (CAR), yaitu rasio minimum antara modal berisiko
dengan aktiva yang mengandung resiko. Ketentuan CAR tersebut harus diikuti oleh
bank-bank di seluruh dunia, sebagai suatu level permainan dengan kompetisi yang
fair
pada pasar keuangan global. Formula yang ditetapkan BIS adalah rasio minimum 8
persen permodalan terhadap aktiva yang mengandung resiko.
Ketentuan CAR 8%
sebagai kewajiban penyediaan modal minimum bank dibagi menjadi 2 bagian, yaitu:
1. 4% modal inti (tier 1) yang terdiri dari shareholders equity, prefered
stocks, dan freereserves.
2. 4% modal sekunder (tier 2) yang terdiri dari subordinate debt, loan loss
provissoins, hybrid securities, dan revaluation reserves.
Dalam rangka memenuhi ketentuan CAR yang telah ditetapkan BIS, Bank
Indonesia sebagai pemegang otoritas moneter mengeluarkan ketentuan mengenai
kewajiban bagi bank-bank umum di Indonesia untuk penyediaan modal minimum bank
sebesar 8%, dengan surat Keputusan Direksi Bank Indonesia No.23/67/Kep/Dir
tanggal 28 Pebruari 1991.
Pemberlakuan ketentuan CAR = 8% bagi perbankan Indonesia, Bank Indonesia
memberikan kesempatan untuk menyesuaikan permodalannya secara bertahap, yaitu
sekurang-kurangnya:
- 5% sejak akhir Maret 1992,
- 7% sejak akhir Maret 1993,
- 8% sejak akhir Desember 1993.
Tetapi setelah terjadinya krisis moneter tahun 1998 ketentuan CAR
diturunkan menjadi 4%, hal ini disebabkan banyaknya perbankan nasional yang
mengalami penurunan secara drastis (CAR-nya minus). Bank-bank yang sakit
tersebut harus masuk Badan Penyehatan Perbankan Nasional (BPPN). Untuk
menyelamatkan perbankan nasional BPPN terpaksa harus dilikuidasi, atau
melakukan merger. Setelah berangsur-angsur perbankan mulai sehat, maka
ketentuan CAR=8% diberlakukan kembali.
Pada tahun 2010 semua perbankan di Indonesia memiliki CAR di atas 8%,
melebihi ketentuan minimal yang ditetapkan Bank Indonesia. Ketentuan CAR
minimal 8% harus betul-betul diperhatikan oleh Perbankan, karena merupakan
ukuran kesehatan bank. Perbankan yang sehat akan berpengauh terhadap
pertumbuhan perekonomian suatu Negara. Terganggunya peran intermediasi
perbankan akan dapat menyebabkan terjadi krisis ekonomi.
Peran B.I Di Organisasi BIS
Sebagai organisasi bank sentral, BIS berusaha untuk
membuat kebijakan moneter yang lebih dapat diprediksi dan transparan antara
bank sentral 60-anggotanya, kecuali dalam kasus negara-negara zona euro yang
kehilangan hak untuk melakukan kebijakan moneter untuk melaksanakan euro.
Sementara kebijakan moneter ditentukan oleh negara-negara yang paling
berdaulat, itu tunduk pada pengawasan bank sentral dan swasta dan berpotensi
spekulasi yang mempengaruhi kurs valuta asing dan terutama nasib ekonomi
ekspor. Kegagalan untuk menjaga kebijakan moneter sejalan dengan kenyataan dan
membuat reformasi moneter dalam waktu, sebaiknya sebagai kebijakan simultan
antara semua 60 bank anggota dan juga melibatkan Dana Moneter Internasional,
secara historis menyebabkan kerugian dalam miliaran sebagai bank mencoba untuk
mempertahankan kebijakan menggunakan metode pasar terbuka yang telah terbukti
didasarkan pada asumsi yang tidak realistis.
Bank sentral tidak secara sepihak "mengatur"
harga, bukan mereka menetapkan tujuan dan intervensi menggunakan sumber daya
keuangan yang besar dan kekuatan peraturan untuk mencapai sasaran-sasaran moneter
mereka ditetapkan. Salah satu alasan untuk mengkoordinasikan kebijakan erat
adalah untuk memastikan bahwa hal ini tidak menjadi terlalu mahal dan bahwa
kesempatan untuk arbitrase swasta mengeksploitasi pergeseran dalam kebijakan
atau perbedaan dalam kebijakan, yang langka dan cepat dihapus.
Dua aspek kebijakan moneter telah terbukti sangat
sensitif, dan karena itu BIS memiliki dua tujuan spesifik: untuk mengatur
kecukupan modal dan membuat persyaratan cadangan transparan.
1. Mengatur kecukupan modal
Kebijakan kecukupan modal berlaku untuk aset ekuitas
dan modal. Ini dapat dinilai terlalu tinggi dalam banyak situasi karena mereka
tidak selalu mencerminkan kondisi pasar saat ini atau cukup menilai risiko
setiap posisi perdagangan. Dengan demikian, BIS membutuhkan rasio modal / aset
dari bank sentral berada di atas standar minimum internasional yang ditentukan,
untuk perlindungan dari semua bank sentral yang terlibat.
Peran utama BIS adalah dalam menetapkan persyaratan
kecukupan modal. Dari sudut pandang internasional, memastikan kecukupan modal
adalah masalah yang paling penting antara bank sentral, sebagai pinjaman
spekulatif berdasarkan modal yang mendasari tidak memadai dan sangat beragam
aturan kewajiban menyebabkan krisis ekonomi sebagai "uang buruk mengusir
baik".
2. Mendorong transparansi cadangan.
Kebijakan cadangan juga
penting, terutama untuk konsumen dan perekonomian domestik. Untuk memastikan
likuiditas dan membatasi kewajiban untuk ekonomi yang lebih besar, bank tidak
dapat membuat uang di industri tertentu atau wilayah tanpa batas. Untuk membuat
penyetoran Bank dan pinjaman lebih aman bagi pelanggan dan mengurangi risiko
bank runs, bank diwajibkan untuk menyisihkan atau "cadangan". Kebijakan
cadangan lebih sulit untuk membakukan karena tergantung pada kondisi lokal dan
sering fine-tuned untuk membuat perubahan industri tertentu atau wilayah
tertentu, terutama di negara-negara berkembang besar. Misalnya, Bank Rakyat
China mewajibkan bank perkotaan untuk menahan 7% cadangan sementara membiarkan
BPR terus memegang hanya 6%, dan sekaligus memberitahu semua bank yang memesan
persyaratan pada industri panas tertentu akan meningkat tajam atau hukuman akan
diletakkan jika investasi di mereka tidak berhenti sepenuhnya. PBoC demikian
biasa dalam bertindak sebagai bank nasional, fokus pada negara bukan pada mata
uang, tetapi keinginan untuk mengendalikan inflasi aset semakin bersama di
antara anggota BIS yang takut "gelembung", dan di antara
negara-negara pengekspor yang merasa sulit untuk mengelola persyaratan beragam
perekonomian domestik, pertanian terutama di pedesaan, dan ekonomi ekspor,
terutama di barang-barang manufaktur.
Secara efektif, PBoC
menetapkan tingkat cadangan yang berbeda untuk gaya domestik dan ekspor
pembangunan. Secara historis, Amerika Serikat juga melakukan ini, dengan
membagi pengelolaan moneter federal yang menjadi sembilan wilayah, di mana
kurang berkembang barat Amerika Serikat memiliki kebijakan longgar. Untuk
berbagai alasan telah menjadi sangat sulit untuk secara akurat menilai cadangan
pada lebih dari instrumen pinjaman yang sederhana, dan ini ditambah perbedaan
regional cenderung mencegah standardisasi aturan cadangan di skala BIS global.
Secara historis, BIS tidak menetapkan beberapa standar yang disukai meminjamkan
uang kepada pemilik tanah swasta (sekitar 5-1) dan korporasi berorientasi
profit (sekitar 2-1) atas pinjaman kepada individu. Perbedaan ini mencerminkan
ekonomi klasik digantikan oleh kebijakan mengandalkan nilai-pasar yang lebih
terdiferensiasi sejalan dengan ekonomi neoklasik.
Sumber :
B.
FORUM KERJASAMA YANG MEWAKILI PEMERINTAH
I. ASEM ( Asia-Europe Meeting )
Profil dan Anggota
The Asia-Europe Meeting (ASEM) resmi berdiri pada 1
Maret 1996 di KTT pertama di Bangkok, Thailand, sebagai forum eksklusif
Asia-Eropa untuk meningkatkan hubungan dan berbagai bentuk kerjasama antara
kemudian 15 anggota Uni Eropa (EU) dan Komisi, yang kemudian 7 anggota
Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN), dan masing-masing negara
China, Jepang, dan Korea Selatan. Serangkaian pembesaran melihat anggota Uni
Eropa tambahan bergabung serta India, Mongolia, Pakistan, dan Sekretariat ASEAN
pada tahun 2008, Australia, Selandia Baru dan Federasi Rusia pada tahun 2010, Bangladesh,
Norwegia, dan Swiss pada 2012, Kroasia dan Kazakhstan pada tahun 2014.
Komponen utama dari sisa proses ASEM pada 3 pilar
berikut:
- Pilar Politik
- Pilar ekonomis
- Sosial, Budaya & Pendidikan Pilar
Secara umum, proses ini
dianggap oleh pihak yang terlibat untuk menjadi cara memperdalam hubungan
antara Asia dan Eropa di semua tingkatan, yang dianggap perlu untuk mencapai
sebuah tatanan dunia politik dan ekonomi yang lebih seimbang. Proses ini
disempurnakan oleh pertemuan dua tahunan dari Kepala Negara dan Pemerintahan,
bergantian di Eropa dan Asia, dan pertemuan dua tahunan Menteri Luar Negeri
serta pertemuan-pertemuan politik, ekonomi, dan sosial-budaya dan acara di
berbagai tingkatan.
Kerjasama dengan ASEM
Sebagai
sebuah forum dialog, proses ASEM bekerja berdasarkan konsensus dasar untuk
membangun suatu kemitraan baru yang komprehensif bagi pertumbuhan yang lebih
besar dalam semangat kesetaraan dan saling menguntungkan. Namun demikian,
rekomendasi-rekomendasi yang dihasilkan bersifat tidak mengikat (non binding).
Selain itu, ASEM juga berfungsi melengkapi proses kerja yang telah dilakukan
dalam forum bilateral dan multilateral yang sudah ada. Sehingga terdapat
keterkaitan antara rekomendasi-rekomendasi yang dihasilkan dengan
kesepakatan-kesepakatan yang sudah ada sebelumnya dalam forum yang lain.
Singkatnya,
ASEM bekerja berdasarkan karakteristik yang dimilikinya, yakni informalitas:
menekankan pada proses, bukan formalitas; multidimensional: memberikan bobot
yang sama pada bidang politik, ekonomi, budaya dan bidang-bidang lainnya;
kemitraan yang setara dalam menciptakan proses dialog dan kerjasama yang lebih
luas; dan unity in diversity, mengakui keberagaman budaya yang ada di Asia dan
Eropa sebagai aset dialog dan kerjasama.
Peran ASEM
Sejalan dengan komitmen Indonesia
untuk meningkatkan kerjasama konkret dalam kerangka ASEM, Indonesia telah
menjadi co-sponsor dan berpartisipasi secara aktif dalam berbagai program ASEM
di ketiga pilarnya. Untuk periode tahun 2012, Indonesia telah menjadi tuan
rumah bagi pertemuan ASEM Language Diversity Forum (Jakarta, 4-5 September
2012) dan 5th ASEM Culture Ministers’ Meeting (Yogyakarta, 14-15 Oktober 2012).
Di tahun 2013, ASEM Education
Secretariat (AES) berpindah dari Jerman ke Indonesia untuk periode 2013-2017.
Sebagaimana diketahui, kerja sama pendidikan ASEM terfokus pada empat isu
utama: balanced mobility, quality assurance, engaging business and industry,
serta lifelong learning. Penyelenggaraan acara ini ditangani Indonesia dalam
kapasitas sebagai tuan rumah AES pada periode 2013-2017. Indonesia juga
merupakan anggota Steering Committee untuk ASEM Informal Seminar on Human
Rights.
Di tahun 2014, Indonesia telah
menyelenggarakan ASEM Seminar on Social Dialogue bersama Belgia di Brussel
(9-11 Maret 2014), ASEM Conference on Fostering Green Business of SMEs di
Jakarta (19-20 Juni 2014), dan 3rd ASEM Seminar on Nuclear Safety di Yogyakarta
(4-6 November 2014). Pada 10-11 Maret 2015, Indonesia menjadi tuan rumah ASEM
Lifelong Learning Forum di Bali. Isu lifelong learning merupakan salah satu
area prioritas ASEM Education Process, yang ditetapkan pada 3rd Asia Europe
Meeting of Ministers for Education (ASEMME3) di Kopenhagen, Denmark tahun 2011.
Manfaat ASEM yang paling signifikan bagi Indonesia
Memperkuat kiprah internasional
Indonesia dalam membangun konektivitas Asia-Eropa mengingat ASEM merupakan
satu-satunya forum kedua kawasan yang dapat menghadirkan Kepala Negara/Kepala
Pemerintahan melalui KTT ASEM.
Arah perkembangan ASEM yang semakin
berfokus pada tangible cooperation sejalan dengan prioritas pembangunan
Indonesia saat ini dalam rangka meningkatkan kapasitas nasional di berbagai
sektor dan dengan keterlibatan pemangku kepentingan yang seluas-luasnya.
Proses kerjasama ASEM membuka
peluang bagi penguatan kerjasama bilateral dengan negara-negara mitra ASEM
melalui mekanisme Senior Official Meeting (SOM), Foreign Ministers Meeting
(FMM), KTT serta penanganan inisiatif dan kegiatan dalam tangible cooperation.
Sumber :
Nama : Findra Sefiana
Kelas : HES 4-A